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堅持黨的領導以凝聚共識,完善政協機制以建言資政

來源:區政協辦公室 發布時間:2020-07-07

和衷共濟方能事業有成,民主協商方能科學決策。中國共產黨以人民為本位、以民主為根本,團結社會各界力量,凝聚社會各方共識,使舉國上下力同心進而鞏固人民民主專政;中國人民政治協商會議以協商為原則、以諫言為宗旨,緊密聯系人民群眾,切實反映群眾需求,使各方人士精誠團結進而積極參政議政。黨為政協護航,政協助中國起航。對于政協,政治協商乃本分,民主監督乃原則,參政議政乃職責。落實黨對政協組織實施領導的制度,加強人民政協協商專業化的建設,提高政協組織的協商能力,培育適應新時代需要的中國特色協商文化,進而確保決策的科學民主、發揚社會主義民主和推進中國特色社會主義建設,構建新時代人民政協新樣態。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導, 深刻學習和貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,貫徹落實黨十九屆四中全會和中央政協工作會議精神,落實習近平總書記視察重慶市的重要部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,落實重慶市委“三個確?!闭纬兄Z。將人民政協的工作落到實處,實現黨和政協工作的“全覆蓋”;對政協組織參政議政的規則進行規范,準確把握人民政協新定位新使命;對區縣政協組織職能的進行規范,推動人民政協制度更加成熟和定型。

一、對黨忠誠,為民發聲,凝聚共識共筑中國夢

習近平總書記強調:“中國共產黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇,是中國特色社會主義最本質的特征,也是人民政協事業發展進步的根本保證?!敝袊伯a黨代表最廣大人民群眾的根本利益,始終堅持為人民服務的根本宗旨,將各個民主黨派、社會團體以及各界人士緊緊地團結在黨的周圍,將民主協商的精神貫徹政協會議始終,明確黨在政協會議中的領導地位,充分發揮人民政協在政治領域的協商優勢。中國共產黨是執政黨,人民政協作為政治領域的特色制度,必須對黨忠誠;中國共產黨以人民利益為根本,人民政協作為關系國稷民生的基本制度,必須為民發聲;中國共產黨著力推進中國特色社會主義事業的建設,人民政協作為中國特色社會主義制度不可或缺的一部分,應當積極建言資政進而共筑中華民族偉大復興的中國夢。

對黨忠誠,明確政治立場;擁護黨的領導,提高思想認識。中國共產黨始終堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”方針,構建多黨合作的政治協商制度。堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,人民政協的協商成果更能契合時代要求,人民政協參政議政的優勢更能凸顯社會主義民主,人民政協民主監督的初衷更能落到實處。以黨的指導思想為方針,才能深入挖掘社會基本的民生問題,才能廣泛探尋人民群眾的切實需求,才能充分代表人民意志進行政治協商。

為民發聲,明確自身職責;積極建言資政,發揮制度優勢。為民發聲、協商為民是政協的光榮使命,依托于黨的領導而建言資政是政協的光榮職責。政協立足于中國特色社會主義道路,貫徹黨十八大以來的新時代精神,將理論落地為實際,將民主協商落地到基層,積極響應黨進一步深化改革、打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會、實現社會主義現代化等一系列戰略部署。為確保民主協商及時充分,黨應積極有效地組織開展政治協商會議;為保證協商內容符合民生,黨應致力于將政治協商制度落地于基層;為鞏固黨的領導地位,黨應著眼于對政協代表的思想政治教育。黨應指導和貫穿政治協商的全過程,保證政治協商的各個環節透明公正,從而根本上保護人民群眾的利益,發揮政治協商的制度優勢,推進中國特色社會主義事業的建設。

二、扎根基層,妙用科技,匯集各方優勢健全政協機制           

夯實政協制度的根基,著力基層政協的改革。落地生根才能枝繁葉茂,基層群眾是中國社會的中堅力量,是中國政協生存的土壤。讓政協成員進一步深入群眾,讓政協會議進一步反映群眾需求,區縣人民政協應加強制度完善、提高政協委員素質、廣泛收集群眾意見、加強民主監督。區縣政協應結合本地區發展現狀,將民主協商落實到各個環節,將發展瓶頸逐一突破,將協商精神貫徹工作始終;通過定期會議部署重要戰略,通過臨時會議解決當下矛盾;利用地區交流改進自身工作,利用地區特色制定特色方案。區縣政協委員通過切實走訪、調查等形式,深入一線實地調研,慰問群眾生活,收集群眾反饋,將民主帶入群眾。

借力科學技術,創新政協機制?;ヂ摼W時代形成大數據鏈條,電子化數據促進信息交流,信息化手段使得政治協商工作更為便捷,實時信息共享使得政協工作更為透明,網絡參政議政的渠道多樣化使得政協工作的材料來源更為廣泛。充分利用時代發展成果以完善政協協商機制,巧用信息化手段以助力政協協商。通過進一步構建協商平臺、完善協商程序,通過將專業化、效率化的協商模式加以推廣,政治協商得到進一步完善,體現政協機制自身的先進性和包容性。

明確區縣政協是深入群眾的第一線,提出契合民生的政協提案,將困難化解在基層,將矛盾疏通在一線,對于維護社會和諧安定、營造新時代政協的新樣態具有建設性意義;堅守區縣政協的民主監督屬性,履行好民主監督的職責,確保政府決策能充分反映民意,監督政府合法行政;保持區縣政協活力,豐富民主協商的形式,提高民主協商的品質,結合時代特色激發政協潛力,結合區縣實際,發揮區縣地域優勢。

三、恪盡職守,優化結構,發揮政協專門化的協商優勢

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度,民主協商是政協組織的根本職責。努力打造專門化、規則化的政治協商樣態,著力培育新時代和諧化、現代化的政治協商文化,致力于構建系統化、整體化的政治協商程序,進一步發揚政協民主協商的精神。

專門化、規則化協商重塑政協樣態。“人民政協作為專門協商機構,因民主而生、因協商而立、因協商民主而興”[]政治協商制度以協商為核心要義,制度的生命力依托于協商的質量。鞏固政協作為專門協商機構的地位,運用專門化制度保障協商的民主性,利用規則化體系保證協商的公正性。政協組織重點致力于民主協商的過程,著重開展好政協會議,充分確保政治協商程序的合法性。協商的專門化帶來協商結果的高質量,協商的規則化帶來協商結果的高效率。不忘初心,堅守本真,政協組織依法組織政治協商,依照實際開展自身建設,提高政協委員的基本素養,整頓政協機構的不良風氣,規制政協會議的違規行為;選擇優秀政協委員參與民主協商,制定統一規則規范政協會議。政治協商專門化、民主協商規則化賦予政治協商機制無盡的活力,使政治協商機制呈現出全面的樣態。

和諧化、現代化協商孕育政協文化。平等交流、友好協商、集思廣益、團結各界是創立政協制度的初衷,營造和諧友好的政治協商氛圍是和諧社會的要求。只有和諧友好、各抒己見的協商氛圍,才有可能形成代表性的協商成果;只有相互尊重、平等協商的道德素養,才有可能凝聚合理性的意見共識。政協組織應當重視政協文化的培育,通過思政會議等形式提升政協委員的品德修養,通過項目協作加強團體凝聚力,通過政協會議前的交流會促進政協代表之間的了解。良好的政治協商文化是民主協商的前提,政協組織應立足新時代,結合現代化交流手段,組織多元化活動,努力營造和諧友好的政協文化。

四、心系人民,肩負民生,強化政協委員責任擔當

習近平總書記在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上的講話中指出:“要加強委員隊伍建設,教育引導委員懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規矩、重品行?!?/span>[]政協委員構成政治協商制度的主體,推動政治協商會議的進程,決定政治協商會議的協商成果,因此對政協委員的政治素養提出了新的要求。心懷天下,方有家國擔當,政協委員建言資政的動力源自維護人民的利益,只有將人民利益置于個人利益之上的政協委員,才有保障民生、造福人民的責任擔當。

加強對政協委員的思想培訓。政協組織利用政治優勢,定期組織政協委員進行思想培訓,通過理論進修提高政協委員的思想覺悟,通過實際民主協商增強政協委員的責任意識;政協組織通過日??疾?、定期檢查的方式,培養有責任有擔當的政協委員,摘除不合格的犯大錯的政協委員,保證政協委員隊伍的先進性;政協組織應當加大對政協委員的監督,完善組織內部懲處機制,確保政協委員端正協商態度,保證政治協商的嚴肅性。

提升政協委員的政治協商能力。良好的協商能力是實現政治協商的保障,具備良好協商能力的政協委員才能更好地肩負起對人民的責任,才能切實表達人民的需求。政協組織應注重培養政協委員的語言表達能力,強化政協委員的溝通交流能力,為政協委員提供更多暢所欲言的機會,鼓勵政協委員積極發表觀點;各個民主黨派、社會團體等組織應當推選擁有較高政治素養和溝通協商能力的代表作為政協委員,從根本上提高政協委員隊伍的水平。

弘毅之士,才會任重而道遠;與民同心,才能為之計深遠。肩上的重任不是沉重的枷鎖,而是光榮的使命。政協委員的擔當為人民撐起了保護傘,政協委員的責任督促其恪盡職守、為民發聲。政協委員面對新局勢、新要求、新挑戰,應堅守為民服務的初心,履行建言資政的職責,積極參與民主協商。只有保持政協委員的高素質、高水平,政協才能永葆青春,政治協商制度才能落到實處。

五、總結

新時代、新要求、新發展、新征程,重慶市政協深入貫徹習近平總書記對重慶的戰略部署,以習近平中國特色社會主義思想為指導,完善重慶市人民政治協商制度,堅持黨對政協的領導,發揮政協參政議政的制度優勢,堅持政協民主監督的基本職責,適應新時代的發展要求。黨是中華民族偉大復興的引路人,是中國特色社會主義建設的奠基者和拾荒者,堅持黨的領導,讓前進的腳步更加堅定,讓勝利的曙光更加耀眼;民主和法治是中國特色社會主義的制度追求,是人民當家作主的理想境界。中國人民政治協商制度是中國特色的民主協商制度,適應中國國情,符合制度要求。作為中部經濟發展的重點區域,作為川渝文化的代表地帶,重慶的經濟情況和民主狀況反映中西部經濟水平和民主程度,重慶市政府堅決服從黨中央的部署、緊跟東部經濟發展步伐、切實推進民主法治建設;重慶市人民政協將習近平中國特色社會主義理論作為工作的根本指南,學習和貫徹《中共中央關于加強人民政協工作意見》,努力打造中部高品質的民主協商體制。不忘初心,牢記使命!決勝新時代!

 

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